哪些公民、组织可以作送养人

　　1、孤儿的监护人;

　　2、社会福利机构;

　　3、有特殊困难无力抚养子女的生父母。

　　需要同时注意的问题有： 生父母送养子女，须双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的可以单方送养。